「兩岸服貿協議簽訂,台灣印刷、美容美髮、洗衣…等行業具有在地優勢,大陸業者不容易進入!」陸委會副主委林祖嘉29日在台灣經濟學會「兩岸服務貿易協議」利弊研討會中指出,這些產業都比較傳統,開放後對業者影響小。不過台灣智庫董事長陳博志則認為,這些產業的市場已經飽和,再加入多少業者,退出就會有多少,很難保證這些退出的業者都來自中國。
林祖嘉表示,目前陸方開放我方進入的業別有80項,我方向大陸開放的有64項,其中我方對大陸市場開放的有19項是屬於優於WTO水準,22項是等於WTO水準,23項是低於WTO水準;而陸方對我開放的有20項是超過CEPA的水準,46項是等於CEPA的水準,而14項是低於CEPA的水準。林祖嘉強調,這14項是我方提出不要加入福貿協議中的的產業,像是律師、會計師等行業。
從上述的分析,林祖嘉認為,台灣是獲得比較多的利益,而即使開放印刷業、老人及身心障礙者福利機構、演出場所經營、運動場館營運、洗衣、美容美髮、殯儀館及火化場等業別,都是比較傳統的產業,開放市場後大陸業者要進入是相當不容易,所以對我國業者的衝擊不大。
但陳博志分析說,一個國家對外開放市場是對的,但並不是代表可以無限的開放。他舉例說,人如果都不運動會死,但運動過度也會死人,他強調,必須採取中庸之道;同樣的,有競爭才會有進步,但無限競爭的結果,有些人進步,但有些人會死掉。
他以美容業為例指出,這是個完全競爭的產業,市場已經接近飽和,原來如果有一萬家廠商,加入一千家來競爭,經過一段時間的調整之後,會有1千家須退出,最後還是只剩1萬家廠商,也就是加入多少就會退出多少;陳博志認為,即使中國美容業者都不帶勞工來台,但也無法保證這倒掉的1千家廠商,都會是來自於中國的。
中研院經研所研究員陳明朗則樂觀地表示,中國大陸如果來台投資汽車維修業或是美容美髮業,仍須雇用本國勞工,他以存在巷弄的家庭式100-500元洗髮店為例,台灣業者所注重的是人情味、低價與方便,中國業者要勝出市場很不容易。
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