核四議題近日沸沸揚揚,經濟部27日發布新聞稿指出,民進黨「核四公投特別條例懶人包」中對經濟部長張家祝發言內容的曲解。
經濟部指出,民進黨在懶人包中,指張家祝3月10日說「核四廠要裝填燃料棒,核四公投並非前提,無須交由全民決定」,經濟部嚴正抗議這是故意扭曲,當日張家祝答詢的原文應為:「我們現在最主要的工作就是把安檢的工作做好,並去除民眾對於核四安全的疑慮,最後如何由全民決定、方式為何,我們會尊重最後決定的結果」,經濟部也說,事實上依法定程序必須取得原能會許可才能裝填燃料,至於立法院其他決議與政策決定,經濟部當然也會遵守,並不衝突。
經濟部也說,近日外界對核電與能源的錯誤論點如「核四廠可改建為燃氣電廠」、「全民補貼工業用電」與「核電無關電價」等,澄清說明如下:
一、核四廠改為天然氣廠,技術困難,不符效益,且緩不濟急 經濟部表示,核四廠如改建為燃氣電廠,因目前燃氣複循環發電機組均已標準化,設計上與核四廠機組截然不同,致使原來核四廠設備幾乎全數不能轉用,等於要重新蓋一座新燃氣電廠,需再投資約新臺幣1,365億元,並不划算。更何況目前國內天然氣接收站卸收能力已近飽和,若核四改建天然氣,須在北部地區興建第3座天然氣接收站,初步評估約需10~12年,緩不濟急。
二、我國民生與工業電價結構係反映其供電成本不同之結果,各國電價多為如此,並非以民生用電補貼工業用電 經濟部說明,民生用電因傳輸供電成本較高,售電單價相對較高,並非政府以民生用電補貼工業用電,各國電價也多是民生電價比較高。除非像中國大陸、墨西哥和義大利等國,由政府補貼住宅用電,民生用電才有辦法比工業用電便宜。而且,近幾次電價調整時,政府基於照顧民生,工業用電調幅皆較民生用電為高,目前民生對工業電價比為1.02,較南韓(1.29)、香港(1.29)、新加坡(1.35)等為低,顯示我國民生與工業電價差距不大。
三、核能發電具有低發電成本優勢,日本殷鑑在前,為降低發電成本將重啟核電 經濟部強調,核四存廢對電價影響,需視替代燃料種類而定,核四安全商轉後平均每度電之發電成本約2元/度,若改用新建燃氣發電替代,其成本約為4.70元/度;新建燃煤發電替代,其成本約為2.42元/度,對電價穩定將產生不利影響。以日本為例,福島核災後,以火力發電彌補核電缺口,大量進口天然氣,導致連續21個月貿易逆差,2013年逆差更創下史上最高紀錄。而且,電力公司為彌補燃料成本增加致虧損加劇問題,紛調漲電價,已影響民眾生活及產業投資意願。因此,日本政府2014年4月11日公布的「能源基本計畫」,宣布重啟核電。
經濟部強調,政府尊重人民表達不同立場的權利,然而對於錯誤不實的資訊,政府有責任適時予以澄清,讓全民在正確的認知基礎上,方能做出對自己與國家未來發展最有利的決定。
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